俄哈蒙矿业投资环境分析

③缩短了矿产开采特别许可的总有效期限，提高了矿产资源开发相关费用的标准。④提高了签订投资合同的投资基数，增加了投资合同审批部门和环节。⑤突出保护自然环境的重要性，加大了对破坏自然环境许可证持有者的处罚力度，有利于遏制矿业开采和环境保护不和谐发展的局面。

目前，新疆阿勒泰地区为加强利用周边国家毗邻地区的矿产资源及加强各领域的合作，进行了许多软科学的研究，如 2003 年新疆科技攻关和重点科技项目 “中、俄、哈、蒙阿尔泰区域合作研究”，该项目在对四国情况进行分析的基础上，提出了合作的基本思路，选择了合作重点领域，提出了合作重大措施建议。

前者主要内容包括8个部分：区域地质、地球动力学、矿物成因、地震、特殊成矿作用、矿床、油气矿产成因、矿物原料基地、勘探技术与数学方法、地下水、生态、地质遗产等；服务和矿产资源，地质，地球动力学，矿床成因、矿床、模式、方法、技术、水文、地球安全与保护等。

专栏三:矿业境外并购风险防范建议

1、因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

2、应该选取一些具备境外开发实力，在境外开发过程中有经验，有一定风险防控能力，在技术上、人才上以往境外开发取得的业绩上都比较好的企业在俄罗斯进行资源并购。

3、一是建立由矿业协会等牵头组织的境外勘查开发协调委员会，避免国内企业在外国的恶性竞争；二是强化涉外管理部门之间的协调，加强国土资源部与外交部、财政部、商务部、国家开发银行等部门之间的协作，共同推进“走出去”开发利用国外资源，更好地参与国际合作和资源竞争。风险基金扶持。

矿业政策及矿物原料基地和矿业的发展战略

1、世界建材用非金属矿物原料占非金属矿生产总量的90%。近年来，随着矿物岩石理化性能的研究与非金属矿深加工技术的进步，在建筑业中，除了生产水泥、玻璃、陶瓷需要的传统原料石灰石、石英砂、高岭土等非金属矿外，现代建筑要求轻质、高强材料，大量的蛭石、珍珠岩、沸石、板岩、火山渣（凝灰岩）等也作为骨料应用于建材工业中。

2、实施优势资源开发带动经济发展战略，调整和优化矿业结构 （1）确保老工业原材料基地的稳定 充分发挥石油、煤炭、黄金、有色、冶金、化工、建材等矿产资源的优势和比较优势，强化对支柱性、战略性矿产资源的资产管理，大力实施优势资源开发带动经济发展战略，调整和优化矿业结构。

3、二）优先发展方向 （1）烃类矿物原料基地再生产领域。国家投资倾向油气新区的区域研究阶段，由油气开采公司出资，进行更为详细的地球物理勘查。（2）固体矿产矿物原料基地再生产领域。

新战略催生四十个境外矿权——河南省有色金属地质矿产局“走出去...

同时，河南省有色地矿局一大批地质、化探、物探方面的专业技术人员在境外矿产勘查工作中得到了锻炼，积累了丰富的境外地质工作经验，培养出了一批从事境外地质勘查工作的专门人才，为河南省有色地矿局实施“走出去”战略打下坚实的基础，坚定了“走出去”的信心。

河南省有色金属地质矿产局对外合作是从2004年开始的，开始主要是引进外资进行风险勘查与开发，取得了很好的成效。2008年局实施“走出去”战略，局属地勘单位在境外取得多处矿业权，在非洲、南美、东南亚到蒙古国都有河南有色找矿人。

加强地质工作，尤其是加强深部找矿，提高矿产资源查明程度，加强矿产资源战略储备，保障矿产资源可持续供应，对保障经济社会发展具有重要意义。 推进整装勘查，加强深部找矿，提高矿产资源查明程度 河南省是一个矿产资源大省。

根据省国土资源厅“推进整装勘查，加强深部找矿”的工作部署，从我局地质找矿勘查历史地域与技术优势考虑，提出推进河南有色地矿局“整装勘查与深部找矿”的思考和建议。供参考。

年9月5—12日，“地质找矿新机制实施情况调查研究”课题组组织有关专家，赴河南省调研地质找矿新机制和找矿突破战略行动运行情况，调研组还就河南省处理矿产资源勘查开发和生态环境保护关系、地勘单位改革与发展等问题进行了研讨，针对相关问题提出了建议。

年河南省地质矿产勘查开发局、河南省有色金属地质矿产局、河南省煤田地质局、河南省核工业地质局实行了属地化管理。

韩国海外矿业资源开发战略的启示

近半个世纪以来，韩国的钢铁、汽车、造船、电子等重工业迅猛发展，对矿产资源的需求量逐年增大，但其本国的矿产资源供应远远不能满足其需求（见图1）。韩国政府和企业采取贸易进口、买断矿山、独立或合作开发等多种途径，积极利用境外矿产资源以弥补本国资源的不足，不断参与全球矿产资源的开发与利用和再分配竞争。

国内企业如我国，虽然规模偏小，但拥有资金、技术和规模经济等优势，通过OLI范式分析，具备参与海外投资的条件。政府应完善支持体系，提供财政支持，鼓励企业投资发达国家和战略资源丰富的地区，同时，加强并购活动，规避风险，如通过技术创新和人才培养等手段增强竞争力。

综观世界上矿业发达国家的矿业管理、矿产资源保护经验，如美国的石油基地储备战略、原苏联实施的行政加技术管理、印度尼西亚的合同管理都有其共同的特点：明确规定矿产资源国家所有；勘探、开采许可证管理相当集中；开发监督相当广泛、深入；对矿业违法活动不但要进行严厉经济处罚，有的甚至责令停止，而且还要追究其刑事责任。

矿业形势变化的启示 自“十一五”以来，在经济快速增长的带动下，矿业市场由冷变热，随着改革开放深入发展和工业化、城镇化进程加快，以及人民生活水平的提高，经济社会对矿产资源的需求日益增长。

上海德龙国际矿业集团发展战略

1、上海德龙国际矿业集团凭借其在国内黄金行业的领先地位，自1992年凤凰山金矿一期建设以来，不断壮大。初期年采选能力达到5万吨，首年就实现了3公斤的黄金产出。1997年，凤凰山金矿成为国内年产黄金过万两的矿山，产量达到22726两，占福建省黄金产量的61%，在全国黄金矿山排名中位列第25位。

2、上海德龙国际矿业集团，简称德龙矿业，是一家专注于黑金、黄金、碧玺、乌金等稀有矿产资源勘查和开发的全球500强企业，也是国内最大的跨国采矿企业之一。其业务版图广泛，子公司分布在中国32个省份和全球16个国家，是中国乃至亚洲第三大跨国资源采集企业。

3、上海德龙国际矿业集团的项目建设取得了一系列重要进展。首先，凤凰山金矿的三选厂系统已全面升级，提高了生产效率。其铜矿方面，5万吨/日的破碎系统和8000吨/日的浮选系统建设也已竣工，为产能提升打下了坚实基础。巴彦淖尔锌冶炼厂扩建至年处理量20万吨，进一步扩大了生产规模。

4、上海德龙国际矿业集团，全称为上海德龙国际矿业集团股份有限公司，英文名为SHANGHAI DELONG MINING GROUP COMPANY LIMITED。该集团的总部设在中国的经济中心——上海国际贸易中心的18楼。德龙国际矿业集团成立于1992年3月，其历史可以追溯到那个时期，专注于国内和国际采矿业务的拓展与运营。

5、上海德龙国际矿业集团在科研领域取得了多项重要成果，为冶金工业和环境保护带来了创新解决方案。首先，他们开发了一种全湿法联合工艺，用于从混合铜矿床中提取铜（发明专利）。

6、上海德龙国际矿业集团在2008年度的排行榜中表现出显著的竞争力。中国企业联合会和中国企业家协会发布的500强企业、制造业500强及服务业500强榜单显示，德龙矿业集团的各项指标均位居前列，尤其在盈利能力和综合竞争优势上尤为突出。