新疆能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究

1、年，新疆能源矿业产值7256亿元，占全区工业总产值的30.59%，其中，石油、天然气产值6963亿元，占全区能源矿业产值的927%，煤矿产值293亿元，占能源矿业产值的73%。能源矿产是新疆的最重要矿产，也是新疆经济发展的重要支柱。

2、“水资源现状、供需与合理配置研究”子课题，由国土资源厅地环处牵头，新疆地质环境监测院参加。 （4）“能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究”子课题，由国土资源厅资源处牵头，西北石油局参加。

3、矿产资源现状以及优化配置、合理利用 新疆地处亚欧大陆腹地，是当今世界上仅有的几个矿产资源潜力巨大的地区之一。截至2003年底，新疆已发现矿种138种，占全国已发现矿种的80.7%。探明资源储量的矿种79种，列入矿产储量表的矿产地905处，探明储量中居全国首位和第2位的各有9种，居前5位的有24种，居前10位的有43种。

4、开展了《新疆矿产资源规划研究》、14 个地（州、市）《矿产资源规划研究》、《新疆水资源现状、供需与合理配置研究》、《能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究》、《非能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究》、《新疆地质灾害预警预报与防治研究》等专题研究。

5、哈密市煤炭资源丰富，查明资源量占新疆总量的25%左右，是“疆煤外运”和“疆电外送”的重要支撑。国务院有关部门高度重视哈密市煤炭资源开发，加快推进各项审批工作，促进资源优势向经济优势转化。

6、于福亮中文名：于福亮国籍：中国民族：汉职业：科学水利专家主要成就：国家重大基础研究代表作品：《黄河流域水资源演化规律与演化模式》简介中国水利学会会员33623037中国青年科技工作者协会会员33623037中国自然资源学会会员学习经历（从大学起）1989～1987华东水利学院农田水利工程专业学习，获工学学士学位。

新疆维吾尔自治区国土资源厅的内设机构

1、新疆维吾尔自治区国土资源厅根据其职责设置了多个内设机构，包括：办公室：负责机关日常运转，包括文电处理、会议安排、机要工作、档案管理等，还承担翻译、信息管理、安全保密、政务公开及综合协调等工作，负责信访和史志编纂。

2、新疆维吾尔自治区的国土资源厅配置有固定的行政编制，具体数量为138名。这些编制中，包括了对厅级职务的安排，共有6个职位，其中包括纪检组长1名，政治部主任1名，以及总工程师1名。在处级领导职位上，设有51个，其中包含机关党委专职副书记1名和专门负责离退休干部工作的领导职位2名。

3、根据《自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（新政办〔2001〕 2号）文件，自治区国土资源厅是主管全区土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用工作的自治区人民政府职能部门。

4、新疆维吾尔自治区在河道采砂管理方面，其职责有所划分。自治区国土资源厅的主要任务是确保河道内砂石资源的合理有效开发利用，他们承担起相应的资源保护责任。另一方面，自治区水利厅则对河道采砂活动的防洪安全、河势稳定以及堤防安全持有重要监管职责。

5、国资委是管理新疆国有企业的，而国土资源厅是管土地，矿产资源的。

6、指导各地州市、县（市）土地利用总体规划的中期评估工作，成立新疆维吾尔自治区土地利用总体规划中期评估工作领导小组，主要负责规划评估中重大问题的决策和指导。

新疆能源矿产资源开发现状

1、新疆建成了乌鲁木齐、哈密三道岭、艾维尔沟三大煤炭生产基地，初步形成了昌吉硫磺沟、塔城铁厂沟、拜城铁力克、和田布雅等18个中小型矿区。2005年，全区有矿井456处，分布在76个县（市），原煤年产量30万吨以上的县（市）达36个，年产量100万吨以上的县（市）为9个。

2、年，新疆能源矿业产值7256亿元，占全区工业总产值的30.59%，其中，石油、天然气产值6963亿元，占全区能源矿业产值的927%，煤矿产值293亿元，占能源矿业产值的73%。能源矿产是新疆的最重要矿产，也是新疆经济发展的重要支柱。

3、阿勒泰地区非能源重要矿产资源储量在全疆具有相对优势，优势矿种铜、镍、铅、锌、钼等资源储量占全疆的70%、27%、53%、55%和94%；贵金属金、银、铂等资源储量分别占全疆的40%、93%、100%；铁矿资源占全疆的28%；稀有金属占全疆的100%；长石、白云母占全疆的99%。

新疆能源矿产资源开发利用补偿体系框架

依据矿产资源的价值理论、资源耗竭补偿理论以及矿产资源开发的外部性理论，矿产资源开发利用补偿应包括：一是对资源经济价值补偿。即因资源的合法开采造成资源价值损耗而由资源开发企业对国家所作的补偿；二是对资源外部性补偿。

要实现矿产资源开发利用有效补偿，政府必须承担更大的责任，对此应建立起法律约束机制、财政转移支付机制、生态补偿机制、区域协调机制和市场价格机制等，而且要协调好各机制间的关系，建立起良好的互补性关系和替代性关系，这样才能充分发挥各个相对较独立的机制的作用，让整个经济补偿机制的效用发挥到最大。

年2月27日，国务院公布了《矿产资源补偿费征收管理规定》，《规定》指出凡在本国领域开采矿产资源的企业都应当缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。石油、天然气、煤炭的矿产资源补偿费费率为1%，中外合作开采的石油不征收矿产资源补偿费。

最后，根据能源输出地资源开发中的利益损失及补偿的内在机理，构建有利于区域协调发展的矿产资源补偿机制，提出矿产资源收益分配制度改革的基本思路和资源补偿的方法、手段、途径与方式。

因此，必须加快建立矿产资源开发利用补偿机制和利益共享机制，在资源开发过程中充分考虑资源地居民的利益，以实现资源型地区经济社会的可持续发展和社会稳定。2 是保护矿区生态环境的需要 长期以来，由于资源价格扭曲，企业受经济利益的驱使，对自然资源进行掠夺式开采，使得原本就十分脆弱的生态环境更加恶化。

资源补偿法律制度缺陷 目前，我国在矿产资源开发利用补偿与利益分享方面还存在法规体系不健全、法规条款不明确等问题；在矿产资源开发与生态环境保护方面还未形成一个完整的法律、法规、政策体系，相关法律法规之间缺乏紧密的联系。

新疆阿勒泰周边国家毗邻地区矿产资源可利用性研究项目

从利用周边国家毗邻地区的资源基础及潜力、矿业在经济社会中的地位与作用人文等10个方面，初步构建了阿勒泰地区利用周边国家毗邻地区矿产资源可利用性评价指标，从利用空间布局、时序和矿种规划等方面提出了具体建议。

通过对阿勒泰地区及周边国家地区的成矿地质条件和矿产资源开发利用现状的分析，为阿勒泰地区资源接替区和矿业经济区选区奠定了基础。 通过对比分析，提出了阿尔泰铁铅锌铜金资源勘查开发区和乔夏哈拉铜镍金铅锌资源勘查开发区两个资源接替选区。

矿产资源有煤、石油、有色金属及建材资源等。 矿产资源开发与利用（ 一） 阿尔泰边疆区及阿尔泰共和国 阿尔泰共和国是俄第一个获得自由经济区地位的联邦主体。阿尔泰共和国拥有丰富的自然资源，尤其是稀有金属和贵金属储量巨大，在全俄自然资源中占有独一无二的地位，但目前开发和利用程度很低。