海南省外商投资开发矿产资源管理规定

1、第五条　各级人民政府依法保护外商投资矿山企业开采矿产资源的合法权益，保障矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。第六条　我省对矿产资源实行有偿开发。外商投资开发矿产资源应按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。第七条　省地质矿产行政主管部门主管全省矿产资源的监督管理工作。

2、禁止任何单位或者个人非法占用、破坏矿产资源。第四条　矿产资源勘查开采应当遵循统一规划、分类管理、环境优先、合理布局、有序开发、综合利用的原则，符合省、市、县、自治县总体规划，遵守生态保护红线的有关规定。

3、第八条 省、市、县、自治县矿产资源主管部门负责本行政区域内的矿产资源勘查、开采监督管理工作。有关部门协助进行矿产资源勘查、开采监督管理工作。第二章 矿产资源勘查及储量管理第九条 勘查矿产资源，实行统一的区块登记管理制度。

4、第一章　总则第一条　为了吸收外商投资，加快海南经济特区的开发建设，根据中华人民共和国有关法律、法规，结合海南经济特区的具体情况，制定本条例。第二条　本条例所称外商是指来海南经济特区投资的外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。第三条　鼓励外商投资开发海南岛，兴办各项经济和社会事业。

5、第一章　总则第一条　为了加强矿产储量管理，合理开发利用和有效保护矿产资源，促进经济发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其《实施细则》和其有关法律，结合本省实际，制定本规定。第二条　在本省区域内从事矿产资源管理、勘查及开采活动的单位和个人，均必须遵守本规定。

6、将第四十三条改为第四十七条，在第一款中增加一项，作为第二项：“符合安全生产、环境保护、土地和森林管理等有关法律、法规的规定。”十删除第四十九条、第五十条。

(二)矿产资源综合利用示范基地建设突破八大关键技术,形成九大资源开发利...

1、产学研的紧密结合促成了技术突破，重点解决了低渗透油、页岩气、钒钛磁铁矿、固体钾盐、低品位胶磷矿等八大资源综合利用的关键技术难题，将大量低品位和难利用资源转化为经济可采资源，实现了资源经济效益的大幅提升。示范基地的建设推动了资源的高效利用、环境的有效保护、节能减排以及矿地和谐发展。

2、示范基地建设将实现四大目标：一是解决有全局意义的综合利用问题，取得显著资源效益和社会效益；二是盘活和增加一大批资源，显著提高国内资源供给能力；三是推广应用先进适用技术，形成规模效益；四是总结形成一批资源综合利用标准和规范（图2-4）。

3、全省新发现矿产地11处，其中石煤矿1处，锌矿1处，钒矿1处，铜矿2处，钨矿2处，锡矿1处，钼矿1处，萤石矿1处，熔剂用石灰岩1处。

4、中国资源综合利用技术政策大纲——矿产资源综合利用技术中国在矿产资源利用上，注重能源矿产的综合开发与高效利用，包括石油天然气、煤炭和地热资源。石油天然气方面，提倡伴生气回收，硫资源回收生产硫磺，以及井下污水处理和柴油机余热利用等技术。

河南省矿产资源可持续发展战略研究

因此，确立科学、合理的矿产资源可持续发展战略，满足我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求，才能确保我省经济安全。

铝土矿、钼矿是河南省的优势矿产，氧化铝产量、钼矿资源储量均居全国第一。然而，由于乱采滥挖，采富弃贫，资源破坏严重。铝土矿资源浪费与破坏严重，铝工业的可持续发展面临挑战。 贵金属矿产资源已出现危机 黄金资源即将消耗殆尽。河南2000年生产黄金64万两（15 t），连续16年居全国第二位。

如此收富拒贫的短期行为，直接诱导了民采铝土矿的采富弃贫与掠夺式开采，致使富矿储量迅速耗减，剩余的贫矿资源更难以利用，河南铝工业的可持续发展面临挑战。 （3）世界级钼矿未能发挥应有的作用 中国是世界第三大钼资源国，河南省的钼资源量接近全国资源总量的三分之一，钼产量占世界总产量的5%～6%。

实践证明，发展循环经济，有助于我国经济增长方式的根本转变，实现经济可持续发展。河南省作为矿产资源的大省，要摆脱传统发展模式，实现矿业可持续发展，大力建设资源循环型社会是必然的选择。

加强地质工作，尤其是加强深部找矿，提高矿产资源查明程度，加强矿产资源战略储备，保障矿产资源可持续供应，对保障经济社会发展具有重要意义。 推进整装勘查，加强深部找矿，提高矿产资源查明程度 河南省是一个矿产资源大省。

制定和实施矿产资源政策法规

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

根据矿产资源法第48条的授权，国务院于1994年3月26日以第152号令发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，同日施行。

一）矿产资源国家所有制度 1）依据矿产资源的自然属性，我国法律规定矿产资源属于国家所有。2）《矿产资源法》规定了矿产资源与土地所有者的关系，即“由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

一）贯彻执行国家有关矿产资源管理方面的方针、政策、法律、法规和本办法；（二）编制全省矿产资源勘查、开发规划；（三）监督管理矿产资源勘查、开发利用和保护工作；（四）登记、核发矿产资源勘查许可证、矿山企业采矿许可证。

吉安县国土资源局的主要职责如下：执行土地和矿产资源管理法规：制定和实施相关政策，确保法律和政策在全县范围内的贯彻执行。规划与管理：编制土地利用总体规划和矿产资源规划，包括土地利用计划、矿产资源调查评价，以及地质环境等专项规划。

上述问题的存在，在很大程度上影响了矿产资源勘查和开发的速度和效益，损害了国家的整体利益和长远利益，迫切需要国家通过制定法律加以调整和解决。1979年9月，经国务院批准，在国家经委领导下，由地质部牵头，有关部门参加开始起草矿产资源法。

新疆能源矿产资源开发利用补偿体系框架

依据矿产资源的价值理论、资源耗竭补偿理论以及矿产资源开发的外部性理论，矿产资源开发利用补偿应包括：一是对资源经济价值补偿。即因资源的合法开采造成资源价值损耗而由资源开发企业对国家所作的补偿；二是对资源外部性补偿。

要实现矿产资源开发利用有效补偿，政府必须承担更大的责任，对此应建立起法律约束机制、财政转移支付机制、生态补偿机制、区域协调机制和市场价格机制等，而且要协调好各机制间的关系，建立起良好的互补性关系和替代性关系，这样才能充分发挥各个相对较独立的机制的作用，让整个经济补偿机制的效用发挥到最大。

年2月27日，国务院公布了《矿产资源补偿费征收管理规定》，《规定》指出凡在本国领域开采矿产资源的企业都应当缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。石油、天然气、煤炭的矿产资源补偿费费率为1%，中外合作开采的石油不征收矿产资源补偿费。

广州市矿产资源开发管理规定

第一章　总则第一条　为加强对矿产资源的开发管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　凡在本市行政区域内从事矿产资源勘查、开发利用的单位和个人，必须遵守本规定。

该市利山铁矿土地归当地人民政府地质矿产主管部门负责管理。根据《中华人民共和国矿产资源法》第十一条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

第二条　本办法适用于本市地下空间的开发利用管理。法律、法规对国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等情形的地下空间开发利用另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称地下空间是指地表以下的空间，包括结建地下空间和单建地下空间。结建地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。

广州市国土资源和房屋管理局的主要职责进行了相应的调整，取消和调整了一些已由市政府公开取消和调整的行政审批事项。在新的职责分配中，部分工作内容被转交给相关事业单位，以提高效率和专业性。