煤炭矿区总体规划管理暂行规定

第二条　本规定适用于国家发展改革委审批的矿区总体规划。第三条　煤炭资源开发必须编制矿区总体规划。经批准的矿区总体规划，是煤炭工业发展规划、煤矿建设项目开展前期准备工作和办理核准的基本依据。

第十一条生产计划按计划期限长短可分为中长期计划（3-5年、10年规划），短期计划（年度、季度），作业计划（月度计划）。中长期计划：参照本行业国家总体发展规划和集团公司发展战略，规定企业生产发展战略目标和体现企业战略方向的发展性计划，是指导企业煤炭生产发展的篮图。其具有展望性、预见性和纲领性的特点。

宁夏回族自治区的煤炭资源勘查开发与保护工作由多个部门负责规划和管理。首先，自治区发展和改革部门在大型煤炭基地的矿区规划上扮演重要角色，他们负责组织编制总体规划，经过专家预审后，提交国家发展和改革部门进行审批，以确保规划的科学性和可行性。

优化全市煤炭资源开采布局。落实国家、自治区矿产资源总体规划中在元宝山区划定的“平庄国家规划矿区”；将煤炭资源储量大、开采条件好、具有开发利用基础的煤炭矿业集中区划为重点开采区，实现统一规划、统一管理。积极推进《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中鼓励的新技术、新方法。

第九条 根据国民经济和社会发展规划总体部署，按照煤炭工业发展规划、矿产资源规划、煤炭生产开发规划、煤矿安全生产规划、矿区总体规划，合理、有序开发和利用煤炭资源。第十条 稳定东部地区煤炭生产规模，加强中部煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设，加快西部地区煤炭资源勘查和适度开发。

煤炭工业部关于乡镇煤矿管理条例实施办法

县级以上地方人民政府煤炭工业主管部门根据需要设立的派出机构，根据地方性法规、民族自治地方的自治条例、单行条例或同级人民政府的授权，对乡镇煤矿实行行业管理。第八条　煤炭工业行业管理的任务是统筹规划、组织协调、提供服务、监督检查。

第十一条　国家重点建设工程需要占用乡镇煤矿井田时，必须服从国家需要，由占用单位给予合理的经济补偿。未经批准的煤矿不予补偿。

申请开办乡镇煤矿，其矿区范围跨二个县级以上行政区域的，由其共同的上一级人民政府负责管理煤炭工业的部门审查申请人的办矿条件。经审查符合办矿条件的，申请人应当凭煤炭工业主管部门审查同意的文件，依照有关法律、法规的规定，办理采矿登记手续，领取采矿许可证。

第五条中，国家对乡镇煤矿给予支持和指导，县级以上政府则负有管理职责，维护生产秩序，保护煤矿权益，并对有突出贡献的单位和个人给予奖励，鼓励其发展。开采过程中，乡镇煤矿必须兼顾开发和保护，遵循依法办矿、安全生产和文明生产的准则，确保开采活动的可持续性和环境友好。

包头市地方煤矿管理条例如何进行行业管理和保护煤矿企业权益?

1、第五条 各级政府必须依法保护煤矿企业的合法权益和财产不受侵犯，遵循相关法律、法规。第六条 煤矿开采必须依法获取相应证照，严禁无证开采。第七条 市煤炭主管部门是实施本条例的主要机构，负责行业管理和监督，其职责包括： 制定本市煤炭工业的长期和短期规划。

2、包头市地方煤矿管理条例的第四章主要涉及对煤矿企业的严格监管。第二十三条规定，煤矿企业必须积极响应相关部门的监督，确保及时、准确地提供所需的相关资料，以配合管理工作的顺利进行。

3、第二十条规定，煤矿企业自身也需设立安全检查机构或配备专职人员，定期召开安全生产专题会议，专门研究安全策略，开展安全教育活动，确保安全生产的持续进行。