专栏二:提高大宗矿产品定价话语权的建议

此外，采购中的无序竞争及管理体制中的部分弊病也是削弱我国大宗矿产品贸易定价话语权的客观因素之一，迫切需要在实践中不断地对其进行调整与改革。

进一步降税的空间不大；金属原材料类、非金属矿产品原材料类、无机化学品类、有机化学品类的平均关税水平总体上高于矿产品平均水平，其中一些产品还有一定的税率下调空间；燃料类、非金属制品类、宝石贵金属首饰类进口关税虽然经多次下调，但是目前的税率水平仍然偏高，还有下调的余地。

年12月，印度将铁矿石块矿出口关税从5%上调至10%，并把铁矿石粉矿出口关税从零上调为5%。2010年4月，印度再度宣布调整铁矿石等大宗商品的出口关税，将铁矿石块矿出口关税从10%提高至15%，粉矿不做调整。

为了进一步保护这些优势矿种，中国实行开采总量控制政策，对稀土和钨实施年度开采量作出整体规划，以提升矿产品价格，争取国际市场话语权。中国是全球最大的锑矿生产国，查明资源储量246万吨（锑金属量），占世界的58%。此次《通知》将锑矿列入开采总量控制管理序列。

如前所述，采矿权是一种用益物权，但是在民间大家都把它当所有权看，因为取得了采矿权之后，不但能够占有矿产、开采矿产，而且可以销售矿产品（使用和处分），赚取高额回报（收益），所以它的价格是以所有权的特征定价的。政府以2000 万的价格向甲出让采矿权，这一交易的基本前提是这一资源属于政府所有。

矿山企业特点

1、矿业作为基础产业，与加工业和制造业相比，具有独特的特点。首先，矿产资源的有限性和不可再生性是其显著特征。矿产资源经过数十亿年的地质过程富集，一旦开采，不可短期内再生，且优质资源稀缺，大型矿床的发现极其困难，对投资者构成高风险。

2、第二阶段是均衡生产期：是达到设计生产能力后，矿业企业生产均衡，产量稳定，也是矿业企业经济效益最好阶段。这个阶段从矿山效益和企业还贷考虑，一般要求生产稳定年份不应低于矿山总服务年限的三分之二。

3、经济贡献：矿山企业的发展可以为国家带来丰富的经济贡献。通过开采矿产资源，矿山企业可以创造大量就业机会，提供稳定的税收收入，促进地方经济的发展。能源保障：矿山企业的开采活动对于能源供应具有重要意义。

4、按工作性质分三项：生产管理性工作；技术管理性工作；安全管理性工作。由此可见矿山测量工作在矿山企业中主要是指导、管理、保证、检查作用。

5、沿江河两岸分布：很多矿山分布在江河沿岸，如攀枝花钒钛磁铁矿、东川铜矿、拉拉铜矿多沿金沙江分布，兰坪铅锌矿沿澜沧江分布等。上述分布特点表明，西南地区矿山企业形成的环境地质问题，不仅是矿山本部的问题，而且涉及交通干线的安危和江河水系的污染。

东兴区自然资源

1、东兴区的自然资源丰富多样。非金属矿产资源如页岩、砂石、条石、天然气和砂金已得到探明和利用。区内采矿业活跃，共有36家企业，其中砖厂占据多数，分布在田家镇、高桥镇等10个乡镇。采石船和抽砂船则在沱江河东兴区段进行开采，而天然气仅在新店乡开采一口井。

2、四川省内江市东兴区的邮编是641100东兴区，位于中国四川省内江市，是内江市的市辖区，地理位置优越，处于川南与川东北的交汇处，是成渝经济圈的重要节点。东兴区历史悠久，文化底蕴深厚，早在新石器时代就有人类在此繁衍生息，是巴蜀文化的重要发源地之一。

3、是四川省内江市东兴区的邮编四川省内江市东兴区，位于四川省东南部，是内江市的市辖区，地处长江中游南岸，沱江下游左岸。东兴区地理位置优越，是川南渝西的重要交通枢纽，素有“川中明珠”之美誉。区内自然资源丰富，有沱江、威远河等河流穿境，水资源充沛，土壤肥沃，农业发展基础良好。