矿产资源规划编制方面的问题

矿产资源规划编制的理论准备不足，存在对矿产资源规划体系认识不明确；市、县级矿产资源规划及矿区规划没有全国统一的编制规程规范；各级规划的重点与内容广度、深度没有统一的规范等规划理论的缺乏，造成了矿产资源规划编制方面的指导性政策措施缺乏，影响了矿产资源规划工作的深入开展。

矿产资源规划在实施过程中，因规划期届满或社会经济条件发生变化等原因需要修编或者调整的，原编制机关可以进行规划修编或者调整，并报原批准机关批准。一般在规划期届满前，经国务院或国土资源部、省级国土资源行政主管部门统一部署进行矿产资源规划修编，依照有关规定报原批准机关批准。

在省级国土空间规划编制中，矿产资源保护与利用的内容通常包括以下几个方面： 矿产资源保护：规划应当明确矿产资源保护的原则和措施，包括对矿产资源的保护、管理和监管，以确保矿产资源的可持续利用。

矿产资源专项规划是以矿产资源勘查、开发利用活动特定领域为对象编制的规划，是对总体规划在特定领域的延伸和细化。矿产资源区域规划是以特定区域内的全部或重要矿产资源勘查、开发利用活动为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的进一步细化和落实。 （三）强化矿产资源总体规划的作用。

新密市国土资源局

1、新密市国土资源局的机构设置主要包括行政职能科室和事业科室两部分。

2、新密市国土资源局根据职能设置，设有七个关键内设部门，分别为：办公室： 负责日常事务处理，包括文电、会务、信息管理等，同时负责组织人事、财务审计、资产管理和土地资源有偿使用等。负责宣传、精神文明建设以及离退休人员管理等事务，还负责人大建议和政协提案的办理工作。

3、新密市的国土管理机构，其历史可以追溯到原新密市土地管理局和原新密市地质矿产管理局。这两个部门在经过新密市机构编制委员会的批准后，于2002年2月合并，正式成立了新密市国土资源局。这个机构的成立标志着一个全新的职责开始，致力于全市土地资源和矿产资源的全面管理与保护。

如何修编和调整矿产资源规划?

1、矿产资源规划在实施过程中，因规划期届满或社会经济条件发生变化等原因需要修编或者调整的，原编制机关可以进行规划修编或者调整，并报原批准机关批准。一般在规划期届满前，经国务院或国土资源部、省级国土资源行政主管部门统一部署进行矿产资源规划修编，依照有关规定报原批准机关批准。

2、第三十三十五条规定，探矿权和采矿权的审批需严格依据规划，不符合规划要求的申请将被拒绝。各级国土部门需严格审查财政出资项目，确保符合规划重点和方向。评估与修编是规划管理的重要环节，第三十三十三十四十条详细说明了评估、修编的条件、程序和调整原因，以及相关材料的提交和审批流程。

3、由于缺乏科学的矿产资源形势分析和预测，矿产资源规划缺乏前瞻性，矿产资源规划在实施一段时间后，不能适应经济社会的快速发展，甚至存在规划批准实施之日，就是规划修改之时。

4、当前，全国各地正在进行新一轮矿产资源规划修编。

5、在编制、调整或修编矿产资源规划时，对直接涉及单位或者个人合法权益的矿产资源规划内容，应当依据《国土资源听证规定》由国土资源主管部门组织举行有利害关系人参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据合适的材料做出行政决定。

伊川县国土资源局

钟树卿为河南伊川县国土资源局副局长、党委委员。负责规划、地籍、测绘等方面工作。分管规划科、地政地籍科、测绘科（队）、土地储备中心、金土地公司。联系城关国土资源所、鸦岭国土资源所、吕店国土资源所工作。

曹聚乐，伊川县安全生产监督管理局局长、党组书记。降级、党内严重警告。许占祥，洛阳市安全生产监督管理局监督管理二科科长。记大过。1王来安，洛阳市安全生产监督管理局副局长、党组成员。记过。1闵勤峰，中共党员，伊川县国土资源局矿产开发股副股长。记过。1郭松喜，伊川县国土资源局副局长、党委委员。

负责规划建设、国土资源、市场建设等方面的工作。分管县规划局、住房和城乡建设局、城乡一体化办公室、滨河新区管委会、国土资源局、市场发展中心。联系县创建办、市政局。

乡镇国土资源管理是做什么工作的

统一管理辖区内土地资源，负责建设用地预审工作，落实基本农田保护责任。组织实施辖区内土地开发、复垦计划，土地利用中长期规划和年度用地计划，制止乱占滥用耕地。负责辖区内土地资产管理，协助办理征收征用土地和资料上报工作，土地使用权出让和资产处置，协助办理土地调查和土地登记。

协助做好农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作；协助乡镇做好土地利用计划、基本农田保护区、农村宅基地管理、统一区片价标准、征收或者征用土地的补偿安置方案等涉及人民群众切身利益的政务公开和政府信息公开工作。

负责农村居民住宅用地以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核报批乡后的组织实施和监督管理工作（6） 协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收（征用）、具体建设项目供地等有关工作。

乡镇土地所职能：认真组织本区域内国土资源管理法律法规的宣传贯彻执行工作，组织实施乡（镇）级国土资源利用总体规划，并实施监督检查，为国民经济和社会发展提供资源保障。对本区域内的土地、矿业权属纠纷，依法组织进行调处，办理相关业务，并完善痕迹资料。

乡镇国土资源所有执法权。《国土资源执法监督规定》明确了国土资源主管部门的执法监督职责：执法检查；制止违法行为；实施行政处罚和行政处理，提出行政处分建议；涉嫌犯罪的，向公安、检察机关移送案件有关材料。

国土资源局是行政机关，是市政府的组成部门之一。国土资源局的局领导及机关科室人员是属于行政编制，但是国土资源局下属的执法监察大队是具有执法职能、财政全额拨款的事业单位，实行参公管理，而乡镇国土资源管理所则是属于事业编制的。

来宾市国土资源局的内设机构

来宾市国土资源局设立兴宾区分局，作为其派出机构并接受兴宾区人民政府指导。分局共有8名编制，其中7名行政编制和1名后勤服务事业编制，设有局长1名，副局长2名。

覃凯萍，党组书记、局长，全面负责市国土资源局和局党组的工作，主要管理人事和财务事务。宋增霖，党组副书记、副局长，协助局长主持日常事务，负责人事、财务、土地储备、执法监察等工作，并分管人事科、财务科、执法监察与政策法规科。他与市土地储备中心、象州县国土资源局保持联系。

来宾市国土资源局秉持创新思维，紧跟时代步伐，以积极进取的态度，紧密围绕市委、市政府的工业立市、农业稳市、商业旺市、科技兴市、依法治市发展战略，聚焦于解决人民群众最关切、反映最强烈的土地资源管理问题。

来宾市国土资源局的主要职责包括对自然资源的保护与合理利用，以及相关的行政管理。该局负责拟订全市的国土资源发展规划，进行经济形势分析，并提出供需平衡政策建议。在法律法规的框架内，制定和执行资源节约集约利用和循环经济的措施。

在土地资源管理方面，新的职责着重于强化土地供需的调控和总量平衡，严格执行最严格的土地管理制度。这意味着市局将加强对土地利用的全局性规划和控制，确保土地资源的合理分配和有效利用。矿产资源管理方面，来宾市国土资源局将加强矿产资源规划，注重资源的可持续开发。

来宾市是桂北与桂南、桂西与桂东的连接部，北与柳州市、桂林市、河池市交界，东与梧州市、桂林市、贵港市相邻，西与河池市、南宁市相交，南与贵港市、南宁市毗邻，是广西壮族自治区下属的地级市，属于正厅级别编制。唐锋现任广西来宾市国土资源局党组成员、纪检组组长，属于副县处级别。