对矿产资源实行宏观管理

1、在市场经济体制下，由于微观经济掌握在具有独立利益的企业手中（包括国家出资的国有企业），矿产资源生产者可以通过出资获得资源，所以他们都是根据市场信号的变动，将其掌握的经济资源投入到自己选择的生产方向上去。

2、【矿产资源规划】是国家依法管理和保护矿产资源，加强矿产资源勘查开发宏观调控的重要手段，是依法审批矿产资源勘查、开采活动的重要依据。矿产资源规划应纳入同级国民经济与社会发展规划中实施，是各级人民政府国土资源管理部门依法对矿产资源勘查、开发利用与保护进行监督管理的依据。

3、按照矿产资源开采总量与经济社会发展水平相适应的原则，根据国家或地区资源特点、矿产资源供需形势和产业政策等要求，主要对矿产资源开采量和矿业权设置（投放）实行控制管理。通过规划中长期调控指标、年度调控指标和调控措施进行管理。矿产资源总量调控是对矿产资源开发宏观管理的重要手段之一。

4、统筹考虑和安排矿产资源的“引进来”与“走出去”，推进矿产资源利用的对外开放，根据不同矿产的资源政策和宏观经济形势，及时调整矿产品进出口政策及其财政税收政策，出台支持企业“走出去”的相关政策，合理利用“两种资源，两个市场”。

5、通过矿产资源的规划管理，实现矿产资源宏观配置；通过矿产资源政策研究、制定与实施，对矿产资源勘查、开发活动进行宏观调控；通过矿产资源勘查、矿山生产过程中储量报告的审查批准来摸清矿产资源家底，为国民经济和社会发展计划规划的制定提供决策依据，保证国民经济和社会的可持续发展对矿产资源的需求。

6、通过规划管理，实现矿产资源在宏观层面的合理分配；政策研究和实施则为矿产勘查和开发活动提供宏观指导，确保其在经济发展框架内的有序进行。

矿产资源监督管理暂行办法

1、矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

2、第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

3、市（ 地） 县（ 市） 级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法 第一条 为加强市 （ 地） 县 （ 市） 级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。

矿山开采备案采矿备案证

矿山生产许可证（正本、副本）。 矿山安全生产许可证（正本、副本）。 中华人民共和国采矿许可证（正本、副本）。 矿长安全生产许可证。 矿长资格证。 营业执照（正本、副本）。矿产资源开发需要五证一照： 矿山生产许可证（正本、副本）。 矿山安全生产许可证（正本、副本）。

矿山开采涉及多个政府部门的审批。首先，成立公司，确保满足工伤、税务等法律要求。随后，需要向国土厅申请办理一系列手续。国土厅负责资源评审、进行备案、划定采矿权、审批开发利用方案、进行地质环境影响评价、评估采矿权价款，最后发放采矿许可证。紧接着，需向发改委申请立项，获得项目批准。

矿山开采需要的证件主要包括采矿证、工商营业执照、安全生产许可证等。详细解释如下：采矿证 采矿证是矿山开采的基本证件，它证明了采矿企业有权在特定的矿区进行开采作业。申请采矿证需要提交一系列资料，包括矿区的地质报告、开采方案、环保措施等，并经过相关部门的审批。

开矿需要哪一些手续先到工商部门核名，到国土资源局办开采证，到安全管理局进行审批。到环保局进行测评。到工商部门办理营业执照。到税务部门办理税务登记证。

矿产资源开发手续流程

一，办理采矿权证。二，按照环评报告要求进行三同时建设，申请验收并取得环评验收批复。三，按照安评报告要求，进行安全生产设施建设，通过验收后，向省应急管理厅申办《安全生产许可证》。四，办理矿山临时用地手续。1，向县自然资源局申请购买临时用地。

具体步骤：划定矿区范围 采矿权申请人向采矿登记管理机关提出划定矿区范围的申请。采矿登记机关进行申请批复并进行矿区范围的划定。确定矿区范围的预留期即可。领取采矿许可证 在工商部门核名登记。携带相关资料到国土资源局申请开采证。递交资料到安全管理局审批。

**企业工商注册登记**：采矿权申请人需先经工商行政管理部门办理企业工商注册登记，只有完成这一步骤，采矿登记管理机关才会受理采矿权新立审批。外商投资开采矿产资源，还应符合外商投资产业指导目录的相关规定。

依据《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》将采矿权的审批、领取采矿许可证分为以下两个程序：划定矿区范围和领取采矿许可证。

首先需要取得采矿许可证。此项手续的首要任务是向所在地区的地矿产监管机构申请采矿许可凭证。具体而言，这一过程通常需要递交一系列相关材料，如申请登记表、矿区范围图、采矿权申请人资质条件的证明文件、矿产资源开发利用方案、依法设立矿山企业的批准文件以及环境影响评价报告等等。其次，需要办理营业执照。

需要获得采矿权限，并办理相关的证件。属县级国土资源主管部门颁发采矿许可证权限的矿产资源，一律实行有偿使用，并实行招标拍卖挂牌方式出让其采矿权。

矿产专题|采矿权

权益转移与补偿： 探矿权、采矿权转让有特定条件，国有矿山补偿需国务院批准（产权交易）。1 矿山安全基石： 政府主导，严格执行三同时原则（生命线）。1 法规与义务： 法律法规明确采矿权人权利与义务，安全教育是基础（责任与权利）。

采矿权利，作为矿产资源开发利用中的关键要素，其法律性质在行政色彩与民事财产权之间呈现出独特的融合。《矿产资源法》明确规定，矿产资源属于国家所有，勘查、开采矿产资源需依法取得探矿权、采矿权，并办理登记。这一规定表明，获取采矿权需通过严格的行政程序，但并不意味着采矿权仅是行政特许权。

采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业或个人在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。开采权，是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。前者是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

采矿权是一种特殊的物权，由具有资质的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有占有、开采和收益的权利。这一权利在《矿产资源法》中得到了详细的规定，明确了采矿权的客体包括矿产资源和矿区，其种类和规模对采矿权的获取和行使具有重要影响。

法律分析：采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。

采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。

贵州省矿产资源管理条例监督管理

1、贵州省的矿产资源管理条例中，规定了对勘查许可证和采矿许可证的颁发及备案流程。在颁发后，相关部门需在10日内通知下级并上报上级。勘查和开采矿产资源需依法缴纳相应的费用，包括探矿权使用费、采矿权使用费和矿产资源补偿费，以及国家出资勘查矿产地的探矿权价款或采矿权价款。

2、第二十一条 国土资源行政主管部门颁发勘查许可证、采矿许可证，应当在颁证后的10日内通知下级国土资源行政主管部门，并按规定报上级国土资源行政主管部门备案。第二十二条 勘查矿产资源必须依法缴纳探矿权使用费。开采矿产资源必须依法缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费。

3、贵州省矿产资源管理条例中规定了多项法律责任。对于未办理延续手续而继续勘查、开采的，将被视为无证行为，将面临相关处罚，包括没收矿产品和违法所得，并可能处以1万至10万元的罚款，情节严重时甚至会强制拆除设备。