中小矿业企业进行海外矿产资源开发过程中需要规避和防范哪些法律风险...

公司股份出让的真正原因和动机及其合法性、矿产使用许可证的效期、许可证被收回或取消的实际状态、公司股东在其所有的股份上设定负担、公司在企业之间的融资行为、公司可能未公开的补偿或赔偿第三人的协议再到公司所有财产权属登记上的瑕疵等，都会给投资人带来法律上的负面后果甚至灭顶之灾。

政策法规风险，主要是指由于地方政府对矿业开发的重视支持程度、监管力度和管理水平、土地使用权政策和矿产品进出口政策等方面的变化，给矿业投资项目带来的风险。具体包括如下指标。 政权更迭风险指数：分为三级（最高风险得分为9）；风险水平低，0～3分；风险水平一般，4～6 分；风险水平显著，7～9 分。

建设包括全球60个资源丰富国家的集基础地质矿产信息、基础设施信息、矿业开采信息、法律法规、投资环境等为一体的全球矿产资源勘查开采投资环境信息服务系统。

如果申请者通过了最后的审查，则土地管理局签发所申请土地上的矿产专属权（MineralPatent）证。 在矿业权许可证申请过程中，土地管理局地表管理项目（SurfaceMan-agementProgram）负责在公共土地上进行矿产勘查、采矿和复垦行动的授权工作，并颁发许可证。

矿产专题|采矿权

1、权益转移与补偿： 探矿权、采矿权转让有特定条件，国有矿山补偿需国务院批准（产权交易）。1 矿山安全基石： 政府主导，严格执行三同时原则（生命线）。1 法规与义务： 法律法规明确采矿权人权利与义务，安全教育是基础（责任与权利）。

2、采矿权是一种特殊的物权，由具有资质的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有占有、开采和收益的权利。这一权利在《矿产资源法》中得到了详细的规定，明确了采矿权的客体包括矿产资源和矿区，其种类和规模对采矿权的获取和行使具有重要影响。

3、采矿权是指具有合法资格的法人和公民，按照法定程序，经国家有关部门批准，在允许开采的矿区范围内开采矿产资源的权利。采矿权的核心在于其法律性质。它是一种财产权，属于物权的一种，具有绝对性、排他性、对世性等特征。

矿山资源开发相关内容

1、法律分析：国家对矿产开采的新政策国家对矿产开采的新政策国土资源部对保护性开采特定矿种新规定由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目的是为了加强对矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作的监督管理。

2、一般在矿体围岩不稳固，地表允许陷落的条件下采用。国家对矿产开采的新政策国土资源部对保护性开采特定矿种新规定由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目的是为了加强对矿山企业的矿产资源开发利用和保护工作的监督管理。

3、协议出让的要求：按照《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（国土资规〔2015〕3 号），矿业权协议出让已受到严格控制。只有属于下列五种情形之一的，才准许以协议方式出让探矿权、采矿权。

4、重点开采区是指在矿产资源比较集中的地区，为加强对矿产资源勘查开发利用过程的调控管理，在充分考虑区域内矿产资源特点、勘查程度、开发利用现状、矿山环境保护等因素及其动态变化的基础上，划定的进行重点规划和统筹安排的区域，以保障矿产资源有序开发和合理利用。

国家对露天矿开采的法律规定

1、法律分析：禁采区内禁止设置露天开采的矿山，对于地下开采的矿山应从环境保护方面进行可行性论证后，报省国土资源厅审批。对于液（流）体矿产开发和公益性、基础性地质调查一般不受禁采区限制。目前各级矿产资源规划分区是指矿产资源开发利用分区，可划分为禁采区、开采区和限采区，三区之外的地域为其他地区。

2、五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。（六）露天矿山阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池界与地面建设物、设备之间有足够的安全距离。

3、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第39号）第十二条 相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米； 第三十一条 周边300米范围内不存在生产生活设施。

4、第十三条 矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。第十四条 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。

钼行业准入条件企业布局

在钼行业准入标准中，新建或扩建钼矿山、钼炉料、钼酸铵和钼粉项目必须严格遵守相关法律法规，包括国家产业政策、矿产资源、土地利用及土地供应规划。所有项目必须执行环境影响、安全评价和职业危害评估，以及环保、安全和职业卫生的“三同时”制度，确保项目的合规性和可持续性。

中华人民共和国境内的钼行业生产活动，无论是钼矿山、钼炉料、钼酸铵还是钼粉的生产企业，都将受到以下准入条件的约束，但香港、澳门和台湾地区除外。此规定旨在规范和管理钼行业的运营，确保其符合国家的法规标准和产业政策要求。

钼行业在准入条件上，对矿山建设和生产规模有明确的规定。新建露天矿的采选综合生产能力需达到日处理矿石量25000吨以上，露天现有矿不得低于15000吨，坑采则新建不低于10000吨，现有不低于5000吨。矿山企业需配备相应的组织管理系统和配套工程设施，如生产作业装备、工业场地等，同时禁止使用淘汰的工艺和设备。

非煤矿山的标准或规范文件有哪些?有哪些具体要求?

金属非金属地下矿山企业 必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。

非煤矿山两规程是指《金属非金属矿山安全规程》和《尾矿库安全规程》两项强制性国家标准。这两项标准对于进一步规范我国金属非金属矿山和尾矿库安全生产法治化，提升安全生产保障水平发挥积极作用。应高度重视，认真组织学习和宣贯，加强对新标准的解读和培训，为下一步贯彻和实施做好准备。

非煤矿山建设工程应当按照审查通过的设计文件组织施工。第十四条　非煤矿山项目投产前，建设单位应当负责组织建设工程竣工验收；验收合格后，方可投入生产。非煤矿山行业主管部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督检查。