我国矿业投资环境评价与优化

关键词 矿业；投资环境；评价；优化 1 矿业投资环境及特征 投资环境，按影响投资决策因素划分有两类，即具有物质形态的投资“硬”环境和没有物质形态的投资“软”环境。

矿山环境质量评价 环境质量评价是环境保护领域中带有方向性并颇具实践意义的工作。我国的环境保护法中就明确规定：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其它有关部门审查批准后才能进行设计”。

因此，矿产资源的可获得性是我们评价国外矿业投资环境的出发点，也是评价指标体系设计的基本准则。从国际矿业界看，勘探和采矿活动既有由独立公司分别完成的，也有一体化经营的，因此他们在评价国外矿业投资环境时，既有单独考虑勘探环境的或采矿环境的，又有综合考虑的。

与传统体制相比，其资金筹集方式和运行机制都发生了深刻变化，主要表现在矿业投资主体多元化、资金来源多渠化、融资方式多样化，以及融资风险意识增强等几个方面。 矿业投资主体多元化 在传统投资体制下，中央政府是惟一的投资主体，地方政府和企业不能进行投资，私人投资被排斥。

由上图可以看出，我国周边国家的矿业投资环境总体水平差异明显。矿业投资环境综合评价得分排在前3位的分别是俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古，综合得分排在后3位的分别是越南、阿富汗和尼泊尔。综合评价得分最高的是俄罗斯，得分最低的是尼泊尔。另外，综合评价得分较高的国家主要分布在中亚地区。

河南省矿产资源可持续发展战略研究

因此，确立科学、合理的矿产资源可持续发展战略，满足我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求，才能确保我省经济安全。

铝土矿、钼矿是河南省的优势矿产，氧化铝产量、钼矿资源储量均居全国第一。然而，由于乱采滥挖，采富弃贫，资源破坏严重。铝土矿资源浪费与破坏严重，铝工业的可持续发展面临挑战。 贵金属矿产资源已出现危机 黄金资源即将消耗殆尽。河南2000年生产黄金64万两（15 t），连续16年居全国第二位。

近年来，随着我国经济发展的持续快速增长，资源的快速消耗致使查明可利用矿产资源日益减少，资源已成为制约经济可持续发展的瓶颈。

实践证明，发展循环经济，有助于我国经济增长方式的根本转变，实现经济可持续发展。河南省作为矿产资源的大省，要摆脱传统发展模式，实现矿业可持续发展，大力建设资源循环型社会是必然的选择。

铝土矿资源浪费与破坏严重，铝工业的可持续发展面临挑战 近年来，河南省铝工业发展迅速，2000年仅氧化铝产量已达1442万t，电解铝产量4531万t，加上数量众多的各类铝材加工企业，铝工业已成为我省工业的重要支柱产业。

中铝河南及中铝中州等企业，通过联合攻关，首创国际先进的“选矿拜耳法生产氧化铝新工艺”，其已建规模达60万吨（中铝中州），目前在建有220万吨（中铝河南150万吨、中铝中州70万吨），累计可达300万吨规模。

新疆阿勒泰资源接替区选区评价与矿业经济区研究项目

通过对阿勒泰地区及周边国家地区的成矿地质条件和矿产资源开发利用现状的分析，为阿勒泰地区资源接替区和矿业经济区选区奠定了基础。 通过对比分析，提出了阿尔泰铁铅锌铜金资源勘查开发区和乔夏哈拉铜镍金铅锌资源勘查开发区两个资源接替选区。

新疆阿勒泰地区矿业特区的建设研究与探索是一本详尽的专著，由七章内容构成。首先，第一章深入探讨了矿业特区的理论基础及其独特特性，明确了这一特殊经济区域的本质和关键特征。

中国地质调查局下达地质调查实施项目———西部资源接替区选区评价，阿勒泰地区有色金属资源接替区是西部 12 个资源接替区之一，西起哈巴河县，东至青河县，南北宽50 ～80 km，东西长约 200 km，面积约 1 300 km2。

向周边国家的政府官员、专家、学者等宣传了阿勒泰地区矿业经济发展情况，也为完成利用周边国家毗邻地区矿产资源等相关研究项目奠定了基础。

近3年，张照志牢记国土资源部党组“融入不旁观、务实不务虚、做事不做客”的援疆方针，踏实有效地开展援疆工作。作为地委副秘书长，他认真履职，实地考察调研，用专业知识优质服务地委领导，为地区矿业经济发展建言献策，充分发挥智力援疆的作用。

包括政治环境、资源环境等9个一级准则风险和政治风险、矿业法律体系、矿区地质灾害等21个二级风险，以及中外关系、政权更迭等47个三级风险。 表11 周边国家矿产资源开发项目投资风险评价指标体系 续表 1）资源条件风险，主要是指由于资源因素的不确定性给矿业项目投资带来的风险。