韩国海外矿业资源开发战略的启示

近半个世纪以来，韩国的钢铁、汽车、造船、电子等重工业迅猛发展，对矿产资源的需求量逐年增大，但其本国的矿产资源供应远远不能满足其需求（见图1）。韩国政府和企业采取贸易进口、买断矿山、独立或合作开发等多种途径，积极利用境外矿产资源以弥补本国资源的不足，不断参与全球矿产资源的开发与利用和再分配竞争。

国内企业如我国，虽然规模偏小，但拥有资金、技术和规模经济等优势，通过OLI范式分析，具备参与海外投资的条件。政府应完善支持体系，提供财政支持，鼓励企业投资发达国家和战略资源丰富的地区，同时，加强并购活动，规避风险，如通过技术创新和人才培养等手段增强竞争力。

综观世界上矿业发达国家的矿业管理、矿产资源保护经验，如美国的石油基地储备战略、原苏联实施的行政加技术管理、印度尼西亚的合同管理都有其共同的特点：明确规定矿产资源国家所有；勘探、开采许可证管理相当集中；开发监督相当广泛、深入；对矿业违法活动不但要进行严厉经济处罚，有的甚至责令停止，而且还要追究其刑事责任。

矿业形势变化的启示 自“十一五”以来，在经济快速增长的带动下，矿业市场由冷变热，随着改革开放深入发展和工业化、城镇化进程加快，以及人民生活水平的提高，经济社会对矿产资源的需求日益增长。

近年来，灵宝市金源矿业有限责任公司全面落实科学发展观，牢固树立循环经济理念，把建设资源节约型、环境友好型、自主创新型和循环经济型企业作为发展方向，以科技进步推动资源综合开发回收利用，强力实施科技兴企和项目带动战略，不断增强核心竞争力和综合实力，形成了黄金生产、硫铁化工、多金属开发三大产业并举的发展格局。

通过对独联体国家矿产资源形势的梳理和分析，我们进一步认识到，我国与独联体国家在矿产勘查开发和贸易领域开展广泛合作的条件十分有利，前景相当广阔。 首先，大多数独联体国家地质-成矿条件有利，矿产资源丰富，矿业基础较好，矿物原料及其加工产品在出口商品中占的比例较高，而且大多数矿产与我国有很大的互补性。

我国对外依存度高的关键矿产

我国对外依存度高的关键矿产有：石油、铁、铜、铝、钾盐。 在石油、铁矿石对外依存度不断攀升的同时，精炼铝、精炼铜、钾盐等大宗矿产也因“内供”不足不得不依靠外援，进而导致我国大宗矿产对外依存度不断攀升。上述五大矿产的对外依存度都超过了50%，利用境外矿产资源的风险和成本将日渐加大。

我国对外依存度高的关键矿产包括：石油、铁、铜、镍、钴。我国是全球最大的矿产资源生产国、消费国、贸易国，矿产资源种类齐全，但多数矿产人均储量远低于世界平均水平。

我国对外依存度高的关键矿产包括：石油、铁、铜、镍、钴。在关键矿产、材料上，从国内看，中国大量关键材料与部件依赖进口，受制于人，包括关键矿产依赖进口、关键技术不掌握、产品出口向国外。未来，中国能源资源综合进口依存度仍将呈不断上升趋势，大量依赖进口的局面将长期存在。

我国对外依存度高的矿产有：石油、铁、铜、铝、钾盐等。来自国土部的数据显示，近年来，石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的进口量大幅攀升，对外依存度居高不下，最新数据分别为：石油58%、铁矿石56%、精炼铝59%、精炼铜69%、钾盐54%。

吴旭春是什么职务?海南矿业副总经理

吴旭春：男，1967年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历。2017年起，担任海南矿业股份有限公司副总裁兼采购部部长、石碌铁矿副总经理。现任本公司副总经理。